США могут использовать различные экономические, военные и идеологические стратегии, чтобы «перешагнуть и вывести из равновесия» Россию.
В исследовании рассматриваются «ненасильственные, дорогостоящие варианты», которые США и их союзники могут использовать для ослабления российской экономики, военных и правительственных структур, и оно было проведено Центром RAND Arroyo - исследовательским подразделением армии США, финансируемым из федерального бюджета.
В то время как официальные лица США и основные средства массовой информации постоянно беспокоятся о смутных и непроверенных утверждениях о российском «вмешательстве» и попытках «сеять раздор» в американском обществе, в докладе RAND открыто раскрывается бесстыдный заговор с целью разжигания социального недовольства и социальных разногласий в России.
В отчете говорится, что Россия страдает от «глубоко укоренившихся», но «преувеличенных» опасений по поводу возможности «смены режима в духе Запада». Очевидно, авторы не осознавали иронию называть эти проблемы «преувеличенными» говорится в документе.
В документе добавлено, что США могут «создать представление» о том, что российское правительство «не преследует общественные интересы» и могут «поощрять внутренние протесты», которые могут отвлечь правительство и сделать его «менее способным или склонным угрожать западным интересам».
Эта стратегия, вероятно, не сработает, как признается в документе.
В экономической сфере в докладе указывалось, что такие меры, как расширение производства энергии в США и введение более жестких торговых и финансовых санкций, помогут «подстегнуть» и «ухудшить» российскую экономику.
Исследование показало, что одной особенно идеей было бы найти для США способ поощрения эмигрировавших «квалифицированной» и «хорошо образованной» российской молодежи.
Такой план будет иметь «мало затрат или рисков» и поможет США при нанесении ущерба России. К сожалению, негативные последствия для России будут ощущаться только в течение очень длительного периода.
В геополитическом плане в докладе предлагалось, что США могли бы рассмотреть вопрос о предоставлении «военной помощи» Украине, но признает, что этот вариант может привести к «гораздо более широкому конфликту».
Увеличение поддержки США сирийским повстанцам - это еще один вариант, но он может привести к столь же неприятным результатам, в том числе к разрушительным усилиям по борьбе с исламским терроризмом.
США могли бы также попытаться уменьшить влияние России в Центральной Азии, способствовать восстаниям в соседних государствах и «перевернуть Приднестровье» и изгнать российские войска из непризнанного, в основном русскоязычного региона, который откололся от Молдовы после распада Советского Союза в 1991 году. Однако Авторы смиряются с тем фактом, что большинство из этих вариантов будет трудно осуществить, может оказаться дорогостоящим для США и может даже не дать желаемого эффекта.
В военном отношении США могли бы переместить свои бомбардировщики «в пределах легкой досягаемости ключевых стратегических целей России», чтобы «вызвать беспокойство России». Вашингтон также может начать «развертывание дополнительного тактического ядерного оружия» в Европе и Азии (также для «усиления беспокойства» в России) и заставить Москву увеличить инвестиции в свои средства противовоздушной обороны. Разработка новых «бомбардировщиков дальнего действия» и «оружия космического базирования» также беспокоит Москву, но в этом случае США рискуют быть «втянутыми в гонки вооружений», которые могут иметь неприятные последствия, говорится в докладе.
США могут увеличить свое присутствие в российских «операционных зонах», в том числе в Черном море (хотя было бы «опаснее», чтобы США действовали в этом регионе во время конфликта, говорится в сообщении).
В конечном счете, документ читается как упражнение в проекции, список провокаций, которые Вашингтон может провести против Москвы, утверждая, что они являются просто защитными ответами на предполагаемую российскую агрессию и публично отвергая российские опасения как просто «паранойю».
